דוח הסנגוריה הציבורית בדבר תנאי המעצר והמאסר 

ליקויים עיקריים שנמצאו במתקני הכליאה שבאחריות שירות בתי הסוהר

נציגי הסנגוריה הציבורית ביקרו בשנת 2007 ב-11 מתקנים שנמצאים באחריות שירות בתי הסוהר. ברובם אותרו הפרות קשות של זכויות האסירים:

• אלימות, איומים ויחס משפיל ומזלזל של סוהרים כלפי אסירים
• ענישה משמעתית חמורה ושימוש בכבילה כאמצעי ענישה
• אובדנות אסירים קטינים ופגיעות עצמיות
• מדיניות גורפת של אי מתן חופשות לאסירים הקטינים

מחסור במסגרות טיפוליות לאסירים

ביותר ממחצית מהמתקנים התגלו מחסור במסגרות טיפוליות לאסירים במהלך השהייה בכלא ועם השחרור לקהילה ומחסור במספר אנשי סגל טיפולי. אלה הם הממצאים בנושא זה:

• מחסור במטפלים סוציאליים ובתוכניות שיקום בקהילה
• מחסור חמור במסגרות לטיפול בעבריינות מין
• אי מתן שירותים סוציאליים לאסירים ביטחוניים

ליקויים בתנאים הפיזיים במתקני הכליאה ובהובלת האסירים

• הלנת אסירים על הרצפה
• שהייה בתנאי צפיפות קשים המגיעים לכדי 2 מ"ר לאסיר בלבד
• תנאים היגייניים ותברואתיים ירודים שלעתים מסכנים את בריאותם של האסירים
• תנאי אוורור קשים עד לכדי חום ומחנק בלתי נסבלים
• מחסור בציוד בסיסי, כגון תנורי חימום, ביגוד בסיסי ושמיכות
• היטלטלות במשך שעות ארוכות ברכב הסעה דחוס ללא אוורור
• הכאת אסירים כשהם כבולים

ליקויים עיקריים שנמצאו במתקני הכליאה שבאחריות משטרת ישראל

14 מתקני המעצר שנבדקו שופצו באחרונה, אבל עדיין מופרות גם בהם זכויותיהם הבסיסיות של העצורים:

• נוהג שיטתי של כבילה של עצורים למיטתם לשעות ארוכות ואף ימים כענישה וכדי להתמודד עם חשש שיפגעו בעצמם
• ענישה משמעתית חמורה: העונש המקובל הוא "ענישה כללית", כלומר, שלילת כל הזכויות ובידוד לתקופה של שלושה ימים
• התייחסות בלתי ראויה לעצורים בעלי נטיות אובדניות
• ליקויים במימוש זכות ההיוועצות עם עורך דין בכלל ועם הסנגוריה הציבורית בפרט

 ליקויים בתשתית הפיזית של מתקני המעצר

צפיפות בתאים מגיעה עד לכדי 2 מ"ר לעצור ואף פחות מכך

• תנאי התברואה וההיגיינה ירודים ביותר
• תנאי האוורור לקויים
• לא מתאפשרת לעצורים הליכה יומית באוויר הפתוח, לפעמים למשך שבועות וחודשים
• לא נשמרים כללי ההפרדה בין סוגי העצורים השונים

ליקויים עיקריים שנמצאו במתקני הכליאה שבבתי המשפט

במהלך שנת 2007 נערכו ביקורים רשמיים בשמונה מתקני מעצר שבבתי המשפט ברחבי הארץ.  הביקורים העלו מגוון של ליקויים בתנאי הכליאה:

• העדפת שיקולי יעילות על פני זכויות העצורים הגורמת להארכת משך השהייה בתאים שלא לצורך, ושחרור עצורים ללא אמצעים בסיסיים להגיע אל ביתם
• מעצרי שווא של עצורים לצורכי חקירה
• כבילת עצורים המובלים במסדרונות בית המשפט בידיהם וברגליהם באופן משפיל
• אי שמירה על כללי ההפרדה בין סוגי העצורים והאסירים בניגוד לחוק המעצרים
• צפיפות קשה, מחנק וצחנה בתאים 

לדוח המלא בנושא תנאי מעצר ומאסר במתקני כליאה (קובץ pdf)

לתמצית הדוח (קובץ word)

28.7.08